颁发许可证的程序
水井设计的规定是由几个规定同时进行的：
- 《底土法》；
- 俄罗斯联邦武装部队第 3314-1 号法令；
- Roskomnedra 指令第 583 号；
- 指令“Roskomnedra”第 2395-I 号。
除所列文件外，地方当局在土地和底土利用领域制定的区域性法规也可适用。
目前不需要为从地表含水层供给且借方低于 100 立方米/天的井和井获得许可证。必须为自流井起草文件。这口井是否已经使用了很长时间或只是计划钻探并不重要——从 2020 年 1 月 1 日起，它必须合法化。
获得许可证所需的程序和文件清单是相同的。不同之处可能在于时间。
为方便起见，我们以表格的形式呈现许可程序和注册条款：
表格1
| № | 文件标题 | 许可机关 | 定时 |
| 1 | 排水方案 | Rosgeolfond的领土主体 | 第 1 周 |
| 2 | 拟定100立方米以下取水计划 | 罗斯杰尔丰 | 1周 |
| 3 | 为前 3 个传送带制定计划 | 罗斯杰尔丰 | 2个月 |
| 4 | 专家意见 | 罗斯波特雷布纳佐 | 长达 2 个月 |
| 5 | 设计水质控制方案 | 罗斯波特雷布纳佐 | 1周 |
| 6 | 卫生许可证 | 罗斯波特雷布纳佐 | 长达 2 个月 |
| 7 | 钻井现场水储量报告 | 罗斯杰尔丰 | 长达 1 个月 |
| 8 | 获得许可证的附加文件的强制性咨询 | 罗斯波特雷布纳佐 | 1周 |
除上述文件外，您还需要： 项目审查，水样的实验室分析，国家税的收据。
良好的借方超过 100 立方米/天。许可证的数量在增加，期限也在延长。在相关人员的积极参与和控制文件执行期限的情况下，颁发许可证可能需要 6 到 18 个月。总成本从 500,000 到 1,000,000 卢布不等。
为什么要缴纳井税（视频）
钻探过程本身和获得所有必要文件都需要一个特殊的个人，最重要的是，正确的方法。收集所有证书，文件并颁发许可证，过程不仅不简单，而且成本太高，因此值得聘请可以帮助解决这种情况的专家
重要的是要记住，违反任何法律都会导致罚款，并且可能会强制拆除结构，因此，最好提前做好一切准备，以排除这些时刻。按照规则完成所有事情后，您可以使用源代码为您的乐趣多年。
实例和阶段
从获得许可证到运营的整个路径可以分为几个主要阶段：
- 向监管机构提交文件，批准项目并获得许可证。
- 钻井和领土的安排。
- 进行水分析，登记井并获得护照。
收集和提交文件
第一个也是最长的阶段是获得底土使用许可证。
要执行的操作顺序：
- 我们确认土地的所有权或使用权。我们提供场地开发和井区布局的项目。土地所有权证书
地籍护照
- 然后根据您所在地区水资源部门批准的标准协调用水量计算。
- 获得 Rospotrebnadzor 的结论和领土中心的项目，以对地下状态进行国家监测。
您努力的结果将是获得期待已久的许可证。
一个重要的细节 - 自流井需要执行某些卫生标准。场地面积必须至少为 60x60 米。景观美化、围栏和该场地上没有建筑物也是必需的。在某些情况下，您可能被允许将面积减半。为更详细地研究这些信息，我们建议您参考卫生规范和规范2.1.4.1110-02“生活和饮用水供水源和供水管道的卫生防护区”。
钻井、领土开发和登记
收到使用底土的许可证后的阶段：
- 钻孔工作。
- 安排卫生区。
- 国家检查文件的一致性。
- 好注册。
- 测试进水量。
- 获得技术护照。
在同意项目并获得钻井许可证后，您就可以开始工作了。它们可以由拥有适当许可证的公司进行。完成后，对井进行登记，配备卫生区，并提交文件进行专门检查。
地籍登记文件应提交给相应地区的任何其他房地产登记机关。这些可能是地方区议会或其他当局。
底土使用许可证
建筑公司执照和许可证
水样和获得护照
护照由安装设备的承包公司签发。但是，它是在测试进水后发出的。该程序受到相关 GOST 31862-2012 和 GOST R 53415-2009 的严格规定。水分析由获得适当国家认可的许可商业公司进行，以进行适当的分析。送水进行分析后，安装泵并重复该过程。在取样和分析程序之前，井的所有技术特征都输入在护照中。成功取样将使该井被纳入登记册并开始其合法运营。 SanPiN 2.1.4.1074-01 提供了对水特性的详细要求。
在纳入自流井登记册后，通过 Rospotrebnadzor 的检查来控制对规则和操作条件的遵守情况。这些检查受到监管，旨在正确使用底土。
水样符合卫生标准的证书
自流井的登记
一旦拿到许可证，就可以开始建造油井了。您应该联系从事钻探的特殊组织。他们专业从事钻井和项目。钻井完成后，应登记井。
为此，有必要为井分配一个地籍编号，并接受工作以进行进一步操作。应采取一些步骤来注册一口井：
- 该项目提交给州和环境专业知识；
- 场地卫生保护区的布置；
- 您应该从 Rospotrebnadzor 获得关于使用水饮用的可能性的结论（您需要等待水分析的结果）。
要注册一口井，您需要随身携带以下文件清单：
- 总体规划及用水设施方案；
- 情况计划；
- 会计钻卡；
- 好护照；
- 描述已安装设备（泵、水表、管道）的文件。
在钻探之后，伴随着权利而来的是许多责任。需要定期提供地下水状况报告文件，并缴纳使用税。许可证也有自己的有效期。
收集文件的过程大部分时间都在收集，而钻孔过程本身持续5到10天。所有的努力都没有白费，工地上的井是干净的水源。
钻井后服务
获得许可和许可后，应经常看管该井。确保没有水污染。为此，应定期清洁井并更换过滤器。可能会发生井淤。值得控制。为了防止这种情况发生。
清井的主要方法：
- 用压缩空气吹；
- 在压力下用水冲洗。
获得许可需要哪些文件？
要注册水井，法人实体必须颁发两个许可证：
- 使用地下地块进行地质研究的权利；
- 为提取地下水而使用底土的权利。
有了这些许可证，水源的所有者就获得了合法经营它的权利。
然而，登记取水量的措施不仅仅是获得许可证、开发项目和计算地下水储量。您还需要向有关当局提供各种证书和文件。文件包可以有条件地分为法律文件和技术文件。
包裹的法律部分包含确认特定法律实体的存在及其财务可行性的文件，确认没有税收债务，并证明安全取水的技术可能性。
软件包的技术部分包含一组文件，其中包含有关取水技术特征、水文地质条件和地下水卫生条件的信息。
法人实体获得钻井许可证的一揽子文件：
- 申请注册许可证（在组织的信笺上）。
- 提交文件的人的授权书。
- 表格的详细信息表明根据组织章程的全名、法定地址和邮政地址、银行详细信息。
- 组织的税务登记证明。
- 具有主要国家注册号的法人实体注册证书。
- 在统一的州法人实体登记簿中登记的证明。
- 关联的文章。
- 组织章程大纲（如有）。
- 有关国家统计委员会代码的信息（带有代码解码）。
- 关于任命组织负责人的命令（当前任期）。
- 税务局出具的关于没有会计资源支付债务的证明。
个人企业家所需的文件包：
- 申请执照。
- 护照复印件（公证）。
- 分配了 TIN 的个人的税务登记证明。
- 在个体企业家统一国家登记册中登记的证明。
- 有关国家统计委员会代码的信息（带有代码解码）。
- 税务稽查机关出具的资源支付无债务证明以及申请前一年的资产负债表，并在其接受处加盖税务机关的标记。
- 人事部出具的为取水单位服务的企业员工的证明。
如果需要，个人也可以通过提供以下文件申请井许可证：
- 申请执照。
- 护照复印件（公证）。
- 分配了 TIN 的个人的税务登记证明。
土地文件：
- 国家所有权登记证书。
- 颁发国家所有权登记证书所依据的文件。
- 土地租赁协议（如有）。
- 申请时从统一国家权利登记簿（土地所有者）中提取的期限不超过 1 个月。
- 地籍护照，注明地籍编号、版权所有者和许可使用。
- 1:500或1:1000比例的全境发展总体规划，标明水井位置和1个卫生保护区区域。1:10,000比例标明组织和水井的区域情况图关于定居点，井号。
附加的文件：
- 底土样地水文地质条件的结论。
- Rospotrebnadzor 办公室对卫生保护区的卫生和流行病学结论。
- MOBVU 同意的耗水量和水处理量的平衡。
- 确认接受废水的协议或其他文件，如果有自己的处理设施，则提供废水排放许可证。
- 水的化学、细菌学和放射学分析。
- 钻井工程。
看到需要收集多少文件才能获得许可证，许多地下用户使用专家的服务来收集必要的文件。
对于 SNT 和夏季居民 - 有区别吗？
在绝大多数情况下，自有或租用地块上的水井和水井是由园丁和夏季居民建造的。
底土法在某些条件下授予他们这样的权利：
- 每天最多抽取 100 立方米；
- 井的深度不超过 5 m，井没有确切的数字，有必要不向国家登记深度（通常是 30-40 m）。
根据所有条件（这些条件和上述条件），园丁不需要与任何当局达成协议并获得许可。这种用水也不征税。
如果园丁怀疑自己的供水来源的“合法性”，从 2020 年 1 月 1 日起，他需要获得领土地质信息基金的结论。在那里提交的申请附有一张带有指定区域的区域地图（1:10000）。
要接收您将需要：
- 护照和纳税人识别号（经公证人认证的复印件）；
- 土地的业权文件；
- 他的地籍计划；
- 在其领土上放置所有物体的固定计划。
花园非营利合作伙伴（SNT）现在从事花园地块的中央供水。从 2020 年 1 月 1 日起，此活动将按照既定程序获得许可，没有任何例外。
要根据简化程序在今年获得许可证，SNT 必须提供一揽子文件，这些文件与园丁所要求的文件不同：
- 经公证人认证的其自身章程的副本；
- 计划取水的地点（或已经组织取水的地点）；
- 供水所需结构的布局 - 取水站、水塔、管道；
- 好护照（如果有的话）；
- 关于水是否符合卫生和流行病学标准的官方专家意见。
SNT 和夏季居民的国家税是相同的 - 7500 卢布。许可证的有效期也是（25 年）。但其中描述允许活动的措辞会有所不同。
未经许可使用地下水是违法的 俄罗斯联邦艺术行政违法法典. 7.3 规定以罚款的形式进行处罚。
其规模为个人 3,000-5,000 卢布和法人实体 800,000-1,000,000 卢布。此外，违规者有义务自费拆除井本身和所有辅助结构。
认证程序
如果设备已经安装，则可以使使用合法化。为此，您必须按照一般方式完成提交文件、获得执照和护照的程序。唯一的障碍可能是实际情况的要求和规范之间的差异。
在这种情况下，业主需要使场地符合卫生结构和技术要求。如果无法做到这一点，监管机构不仅可以处以罚款，还可以拆除设备并没收设备。
获取饮用水的方法
根据该地区的地质特征、人口密度、远离文明等因素，从地底取水主要有以下几种方式：
- 浅井（通常可达 30 m）。水是从沙质含水层中提取的。
- 自流井。石灰岩含水层，深度为 50 m。
浅井
它的深度很少超过30 m。提取浅水相当简单。无需办理许可手续，钻井成本极低。乍一看，从任何角度来看，在浅水处取水似乎都是有益的，但这并不完全正确。许多缺点会严重破坏您的生活并使家务处理复杂化。
沙地层极易受到外部因素的影响，这让人质疑钻探到浅层的可行性。在水深达 30 m 的地方取水时，附近工业企业的废物很可能会进入水中，这充其量只会破坏水的味道。不要忘记气候和天气因素。旱季很可能会导致含水层的枯竭。
自流井
在几十到几百米的深度，水是从石灰岩层中提取的。石灰岩产状的深度相当大，平均从 50 m 开始。这使问题的技术方面变得复杂。钻孔将更困难、更长且更昂贵。这些因素往往会吓跑私人土地的所有者。
高昂的价格、获得许可证的需要和程序的复杂性似乎是一项不可能完成的任务。然而，随着对这个问题的了解越来越深入，一切都变得不那么可怕了。使用自流井的好处远远超过反对钻井的论点。
优点
比较沙地和石灰岩地层的产水特征，我们得到后者的主要和不可否认的优势：
- 高生产力 - 由于石灰岩层饱和且富含水，可以为整个小屋定居点提供水；
- 深水将永远晶莹剔透，口感极佳；
- 完全独立于旱季——石灰岩层位有其自身的地质性质，不受天气和气候的影响；
- 没有生态和人为因素的负面影响——发生的深度可以让您避免人类活动在水中的后果。
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2017 年 4 月 21 日
如何正确合法化一口井的程序
很明显，只有满足取水口布置的要求，才有可能使一口井合法化：
- 距井筒300m处，无可导致含水层污染的物体；
- 在 30 m 的半径范围内没有垃圾填埋场或下水道，为了使水井合法化，通常的首要条件是消除排水沟、坑洞和改善该地区的卫生状况；
- 建井区缺乏通讯和管道。
无论是打井还是计划建井，为了使取水合法化，首先需要得到自然资源和生态部的许可。为此，他们向区域部门提出申请并提交一揽子文件，并在 10 天内做出决定。每一件小事都很重要，有时由于犯了错误，例如在井的位置坐标中，不可能在一年内使该对象合法化。
如果油井正在运行，那么在获得许可证或其他方式使该对象合法化之前，将提供在文书工作期间将其堵塞。通常，履行处方的期限少于使取水合法化所需的时间。
为了使取水合法化，您需要收集以下文件：
- 从该地区的总体规划中提取；
- 住户在城市或村庄特定基础设施中的位置情况图；
- 土地拥有权或长期租赁权的文件；
- 从地籍计划中提取；
- 税务机关登记证明；
- 护照资料 - 复印件；
- 由授权组织执行并与自然资源和能源部区域分支机构同意的未来用水量计算。为了使水井合法化，您将不得不挤入 100 立方米的取水口；
- Rospotrebnadzor 当地政府关于安排 60x60 米卫生区的可能性的决定。
项目审批通过后，在区域用水委员会的井借方参数上，整包发给地基监督部门，一个月就可以拿到许可证，我们可以假设用水摄入是合法的。
只有在收到文件后，才有可能与钻井商进行谈判，在某些情况下，工匠在井尚未合法化之前就开始施工。但在这种情况下，有可能被处以高达 5000 卢布的罚款。自然资源部或 Rospotrebnadzor 的专家喜欢以检查申报信息为借口前往该地区。如果发现取水口，但尚未获得许可和合法化，那么井的所有者将被罚款。
如果这口井是在老业主的旧址上建的，那不存在罚款问题，但要使其合法化，就需要进行彻底的审查，这要花很多钱。
您是否需要普通人（个人）的许可证？
应莫斯科地区生态部颁发地下水开采许可证的要求，收到的答复是普通夏季居民不属于“地下土壤”法的范围。对于作为家中个人取水点来源的个人，获得许可证不是强制性的。
所有创新都被引入，主要针对在生产过程中使用国有矿产的法人实体和私营企业家。
《底土法》第 19 条充分规定了在什么情况下，在什么条件下，个人区域内的个体水源地的所有者可以提取和使用井水，而无需对取水口的设计进行登记。
出于私人目的的郊区房地产所有者可以在其区域内挖浅井以从表层提取流体，或挖井以利用第一个含水层的资源。也就是说，您可以根据个人需要使用“顶水”地面水分。
为了在没有注册的情况下使用水源，水应该在什么深度：
- 在井中，允许深度为 5 m；
- 在井中，那些不在国家记录中的深度是合适的。通常是 5-21 米，但有时可以挖到 34 到 41 米的自流层。
也就是说，如果您使用来自任何含水层的水分（自流含水层除外），则无需为个人开井许可证。为此，您需要了解站点上的含水层。
法律规定了个体井的所有者必须遵守的三个条件：
- 井资源的所有者可以将其专门用于个人需求。
即禁止将源用于商业活动。夏季小屋的水井只能用于房屋供水和灌溉。
- 消耗的井水量不应超过 100 立方米/天。
统计研究表明，私人交易者符合一定的数量。一个普通的 4 口之家每天花费不超过 1.0-1.5 立方米/天用于卫生程序、家庭用途和浇灌绿地。为了控制流量，安装了仪表。
- 水可以从位于自流地平线以上，即集中供水源头以上的含水层中提取。
第三个条件可以忽略，因为没有集中来源的确切数据。
根据该法，所有人都有权将井水用于个人需要，因此无需获得许可证。而如果特定区域没有集中供水，则井深不受限制。
如何获得用水许可证
2009 年 9 月自然资源部令批准的《管理条例》中包含获得授权使用底土文件的程序和条件的信息。发布了 3-5 年水资源评估权文件对于现有设施。
在计算储量并由相关委员会制定协议后，获得长达 25 年的采矿许可证。水文地质调查的结果以及水的特性都记录在自流井的技术护照中。
颁发许可证的所有对象都输入国家登记册，并用于以下目的：
- 浇灌家庭花园种植和别墅合作社种植的浆果和蔬菜作物；
- 企业和组织的技术和家庭供水；
- 自流井向居民提供饮用水。
获取取水许可证的程序。
发牌程序规定了一个多阶段的工作，从草拟本港地质研究项目，到根据实地研究准备水储量报告文件。在签订地下使用许可协议时，将需要所有这些材料。
如何注册含水层
有时，浅水井钻到上层水层的业主故意忽略登记程序。这种取水量很少超过 500 l/h，在 20 米左右的深度出现严重失水是例外而不是规则。另一件事是自流井，它的钻井、开发和许可是一项相当费力的工作，更不用说法律问题了。
笔记！所有水质高的自流含水层、建造的水井和取水口分别在国家登记。
冲到石灰岩层的深度，很容易超过每天100立方米的极限数倍。通常这类水载体的出现深度至少在50米以上，但在30米甚至20米处都有露头的清水层。如果现场有这样的出口，那么该井必须依法登记。
打井取水的准备措施
根据法律规定，自流井的钻探必须由具有相应许可证的专业组织进行。找到这样的办公室并不难，但他们不太可能在颁发一揽子许可证之前承诺钻一个竖井。此外，工作成本从 5 到 1 万美元不等，因此自流器经常被打成水池。
一种技术上方便的自流钻孔选择 水井 受到“地下”法律不完善的阻碍，因为许多关于共同使用的规定根本没有明确说明或指定。
根据法律规定，自流取水口的使用许可证由自然资源部颁发。在申请许可证之前，您需要获得几个许可证和批准：
- 当然，计划用水量的计算不是独立进行的，而是由专家进行的。设计计算与联邦水资源局当地管理部门一致；
- 根据该地区提供的计划，Rospotrebnadzor 部门决定您的场地是否适合建造一口井。法律规定，60×60m的范围内不得有建筑物，最近的污染源在300m以上的距离，土壤中不得有有害物质；
- 根据这些文件，可以获得批准并订购用于钻井和布置自流井眼的项目。
收到完成的项目后，您可以向当地自然资源部办公室申请许可证。除了许可证和批准，根据法律，为了获得新井的许可证，您必须提供所有权和注册证明 土地文件.
打井取水后，依法必须出具标明水井特征的对象护照。建造的竖井，依法必须由委员会接受运营。制定了一项法案和一项调查协议，在此基础上，有关水井登记的信息将作为房地产对象进入联邦登记局办公室的国家登记册。
如何注册完成的井
获得现有井的许可证通常比获得新井的许可证更难。但这在任何情况下都必须依法进行，特别是如果井提供良好的清洁水流量。今天，优质水源的利润可能不亚于石油矿脉，唯一的问题是营销过程的组织。因此，寻找一种使取水合法化和正规化的方法是有意义的。
要注册运营井，有必要向当地政府的许可部门提交申请、场地文件，包括总体规划和 Rospotrebnadzor 关于场地卫生状况的决定自然资源与经济学。
到2020年，准合法水井的登记取证以所谓“水特赦”的方式进行。如果取水口的位置和取水量不损害环境和该地区的战略水资源，那么在大多数情况下，合法化水井的决定是由法律很快做出的。
作为理由，可以参考该地区缺乏优质饮用水源，取水对农业的重要性或满足企业的迫切需求。
登记井的价格
** 取决于井的可用文件集。
在私人住宅中，供水经常出现问题，中央供水很少见。在这种情况下该怎么办？如何确保持续供水？值得安装和堵塞水井。这是一个结构，需要文件、注册和许可才能运行，只有在这种情况下，乡间别墅的水井才能完全合法地按照规则安装。值得注意的是，即使在自己的地盘上安装了井，也需要通知有关部门，因为它与房屋是同一块房地产，这意味着您不仅需要通知国家，还需要通知有关部门。为运营和所有权支付适当的税款。与房屋、地块和类似物品一样，一口井需要在联邦登记处登记。有一些例外情况，本文详细介绍了这些情况。
个人可能会受到处罚，处罚金额可能在 3 至 5 千卢布之间，如果他们未经注册就使用未经授权的井，行政法典第 3 条第 7 条中的法律证明了这一点。技术项目如有违规，还可处以2-3千元的罚款。换言之，该信息表明，只有在与特殊服务部门达成协议并选择符合卫生区的位置后，才能开始产水，或者更准确地说，井的位置。
钻井许可证的成本几乎与钻井本身相同，因此业主更愿意安装的不是艺术井等物体，而是水井，因为水是从沙质土壤或高水位供应的。值得注意的是，你不可能在每个地区都找到这个水层。
自流井有很多优点。 关于这些水源：
- 可以获得高质量的水；
- 不需要或不需要，但最少的设备准备；
- 源头资源70-100年。
如果在园地里钻这样的井，它可以为自己提供多年的取水量，但安装干井时，可能只有50%的情况下需要地质调查，这大大节省了客户的资金，但水本身必须定期清洗，开采后立即消耗是不可取的。
