“如果我不想，他为什么要开枪？”
宪法法院审查了民法中如何规范“使用和保护公民形象”的问题。该案是应内政部公共委员会和白俄罗斯共和国律师协会的要求审议的。因此，我们得出结论，值得修改民法典。
在律师协会向宪法法院提出的上诉中，指出今天“在许多案件中，通过媒体和全球计算机网络互联网传播通过摄影和视频拍摄制作的公民图像与侵犯他们的权利和合法利益。未经被描绘人同意而使用公民形象是对其私生活的侵犯，也是对个人保密权的侵犯。
内政部下属的公共委员会指出，有必要确保这种权利，包括内政机构的雇员和内务部队的军事人员。
宪法法院向 TUT.BY 解释说，在研究了这个问题后，他们得出的结论是问题确实存在。他们在这个问题上的决定已发送给部长会议。
- 拟拟订法律草案并提交众议院。他们指出，部长理事会将执行这一决定，研究其他做法，征求有关政府机构的意见。
白俄罗斯共和国律师协会拒绝就该倡议发表评论。
照片是说明性的。扎米罗夫斯基，TUT.BY
白俄罗斯国民议会众议院常设委员会关于健康、体育、家庭和青年政策的副主席、副主席瓦季姆·杰维亚托夫斯基对这一倡议发表了看法。他还是内政部下属公共委员会的成员。
他说，问题不是白手起家，有些人故意挑衅内政机构的工作人员，把他们拍下来，丑化了。
- 我们知道有人明显违反命令，只是在工作场所挑衅总务省雇员采取行动的情况。拍摄它，然后以难看的方式发布镜头，将某些东西从上下文中拉出来。这会抹黑一个人。想象一下，内政部的一名雇员住在一个小镇上。有人接过，开始挑衅他，开始拍戏。同时，内务部的员工举止文明礼貌，而将其免职的人举止粗鲁。今天，此类问题不受法律约束。
但我们有个人诚信、家庭秘密、商业信誉的概念……这一切都很重要。同时，这个问题应该被普遍规范，而不仅仅是内政部的雇员。
毕竟，一个人可能不想在公园里被拍到，和儿子一起散步。这是他的私人生活， - 瓦迪姆·德维亚托夫斯基说。
据他介绍，目前尚不清楚民法典中可能会出现什么具体规范，但现在他已经提议在议会就这个问题组织一次圆桌会议。并邀请所有感兴趣的人参加，包括公共协会和记者。
- 有一个问题。我觉得他成熟了。今天，很多人都有带摄像头的手机，一个人可以窥探另一个人的隐私。如果我不想被拍，他为什么要拍？议员问
“今天重要的是在议会平台上讨论这一倡议。让了解国外经验和其他国家立法的专业人士加入
在许多国家，这些问题受到监管。而现在我们遇到了这样的情况。毕竟，经常有对人的挑衅和抹黑。而拍摄任务的人不是为了保护真相，而是为了破坏名誉，断章取意，制造会抹黑这个人的填充物。然后这个人必须忍受它。
照片是说明性的。瓦修科维奇，TUT.BY
据 Vadim Devyatovsky 称，在这种情况下，记者收集信息的权利也将被考虑在内。
我们将专业和非专业活动分开。毕竟，当记者写作时，他要为自己的言论负责。而当匿名评论出现在论坛上，故意抹黑一个人时，他们就变成了人格。这一切都必须分开。
根据 Vadim Devyatovsky 的说法，关于使用和保护公民图像问题的讨论将“在不久的将来”开始。
新的
重建立法今年没有收到任何全球变化。重建协调方面的创新是：
- 申请人有权不提交登记证书和文化建筑古迹保护服务的专家意见；
- 如果正在改造的公寓的权利已在 USRR 中登记，则无需提交确认此类权利的文件。
需要注意的是，除了对非法重建问题作出司法裁决外，还可以通过当地市政府制定的行政程序将擅自修缮合法化。它包括颁发实施重建工作的许可证。但这只有在获得相关服务的必要批准和专家结论的情况下才有可能。
承重墙和重建
重建期间承重墙上的开口是一种非常常见的维修类型。许多业主都希望将厨房和房间结合起来，从而增加浴室面积。
此类工作需要强制性开发技术报告，因为不了解承重结构可能导致墙壁、公寓甚至房屋出现紧急情况。
在打开开口后，在大多数情况下需要对其进行加固（例如，那里可能有专门组织的项目壁龛的公寓）。
重建期间，严禁拆除承重墙。如果您仍然不一致地进行此类拆除或在没有技术规范的情况下在承重墙上开孔且大于允许的尺寸，则您将不得不支付罚款并自费将墙恢复原状。
因此，如果需要切割开口，则可以协调承重墙的重建，以及在不拆除承重墙的情况下进行任何允许的公寓重建。
非承重墙改造
众所周知，公寓内除了承重墙外，还有非承重隔墙。在大多数情况下，允许在非承重墙的公寓中进行重建。
如果您对是否需要协调非承重墙的重建有疑问，答案是肯定的，因为任何非承重隔断的拆除或改变都是对原有布局的改变。公寓，在数据表中规定。
而且，同样，如果您进行了影响非承重隔断的不协调重建，则有必要使非承重墙的重建合法化。因此，如果您需要对非承重墙进行任何工作，则需要协调此类重建。
在重建过程中拆除墙壁是为了增加客厅的面积，以组合房间。许多租户通过对公寓墙壁的这种改造，将房间变成了一种工作室。但值得注意的是，这种对板式房屋墙壁的重新开发将是相当成问题的，因为 板房的大部分墙壁 是载体。
除了拆除非承重墙外，还可以建造新的。这种对公寓墙壁的重新开发通常用于建造门厅、衣柜，用于分隔房间并将房间内的工作和休闲区域分开。
安装图示例 重建项目中的分区：
协调墙体重建
协调公寓内墙壁的重建是一项强制性程序。重建过程中是否需要移动墙内的门，或者是否需要重建主墙 - 无论如何，您都需要通过审批程序。
与任何此类维修一样，公寓墙壁的重建逐渐协调，访问必要的当局（BTI，房屋项目的作者，设计机构等），收集一组文件（所有权，申请，必要组织的许可，房屋技术护照，项目重建等）并获得莫斯科房屋检查的许可。在重新开发承重墙时，有必要从房屋项目的作者那里获得技术意见。
法律
重建和重组的实施受到许多立法的约束。其中一些定义了执行程序的一般规则。其他表示允许或禁止的特定行为。
主要文件包括：
- 俄罗斯联邦城市规划法典 - 第 2、3、6、8 章；
- 俄罗斯联邦住房法典 - 第 4 章，艺术。 25-29;
- 行政违法法典 - 艺术。 7.21 和艺术。 7.22；
- 俄罗斯联邦民法典 - 艺术。 290、304、305；
- 2020年联邦重建法；
- SNiP - 编号 2.08.01-89、31-01-2003、3.03.01-87、2.08.01-89；
- SanPiN - 编号 2..1.2..2645-10；
- 俄罗斯联邦 Gosstroy 法令 - 2003 年，第 170 号。
还有地区性行为。
因此，如果重建地点是莫斯科市，则该过程将根据 2011 年 10 月 25 日经第 840 号修订的莫斯科政府第 508 号法令进行。
公寓的重建：我们了解类型
公寓改造类型
1. 不需要特别许可的再开发。
与管道装置、加热毛巾架、燃气设备、内置橱柜、电池和插座的微小变化、嵌入或消除有关。这还包括给阳台上玻璃、移动厕所或用非主隔板分隔浴室——在这种情况下，不需要更改住房文件。
2. 合法再开发，涉及变更的强制批准。
例如，安装或拆除的内部隔板，即使它们不是承重的，也已经严重违反了房屋的原计划，改变了房间的数量和位置，因此需要获得授权机构的特别许可。此类更改将被称为合法。
3. 非法重建。
业主未获得公寓计划重大变更许可的情况，或由于严重违反住房标准的变更而导致协议未适当合法化的情况。一个例子是使用供热和供水系统安装地暖，在面板房屋中建造壁炉，将电池转移到玻璃阳台，厨房或浴室的位置与邻居的起居室位于一个立管中，以及客厅和厨房与燃气设备的结合，拱门、壁龛、开口的承重墙的结构。
在出售过程中消除未经授权的更改，或由新旧业主执行重建审批程序。否则，业主支付法律规定的罚款 - 并且仍然有义务消除所做的更改。
哪怕你一点关系都没有，你从你祖母那里继承了一套公寓，没有以任何方式参与燃气灶的转让，这甚至在你出生之前——成为一个新的住房主人，你有义务使更改合法化。出于这个原因，您不应该用辛苦赚来的钱购买有问题的房间——以避免高昂的成本。最好在另一个区域看起来更长，但干净且完全合法的生活空间。
哪些住宅楼宇重建不需要批准
- 轻微或简单的重组；
- 意义重大，需要大量的工作。
第二个维修方案需要与住房委员会协调。这包括在房屋的技术室工作，安装影响其他居民位置的设备。 此外，任何与承重墙、公共土地（房屋领土）有关的工作.阳台和凉廊的扩建也必须合法化，包括在其上安装供暖系统。
- 公寓内的简单装修。 外观变化：壁纸重新粘合，其他墙面装饰，重新铺设地板，更换门窗，从内部衬里阳台，玻璃凉廊和阳台（前提是建筑物的外部没有改变），更换管道，蒸汽加热元素，厨房炉灶，扬声器.安装空调系统、天线。
- 安装和转移，以及在房屋内的墙壁上铺设门口（不包括公寓间和承重）。
- 如果楼层之间的地板上的总负载没有变化，则在公寓中拆除和安装额外的隔板。
- 更换管道，包括安装淋浴间而不是浴缸。
- 在厨房内移动电炉。
- 在平台上安装隔板（鼓）。
公共场所录像法总则
情况是这样的，俄罗斯立法中没有关于禁止视频拍摄的独立法案。身处人流密集的地方，市民应该意识到自己每一秒都在摄像机镜头中，这不会被视为侵犯了他们的隐私权。但是，关于禁止未经同意或未经许可拍摄视频的法律没有单独正式化，并不意味着立法法典中没有其他工具来规范这一过程。目前，业余摄影师或摄影师可以诉诸俄罗斯联邦宪法第 29 条，该条规定，每个人都可以在任何拥挤的地方使用临时手段制作和获取信息。
另一项规范公共场所视频拍摄规定的法案可以被视为联邦“信息、信息技术和信息保护法”N 149-FZ (07/27/2006)。该法律的最新版本于 2017 年 11 月 25 日制定。在艺术的第 1 段。该法第 7 条规定，对其访问没有限制的信息具有公开可用的状态。正如第 2 段所强调的那样，任何人都有权自由使用此类信息，但须遵守适当的限制。阻碍拍摄和直接对发起人进行身体攻击将被视为违反法律和秩序。
什么时候允许对官员进行视频拍摄？
在某些情况下，普通公民试图通过视频捕捉公共服务人员。特别是，动机可能是滥用权力、不当行为、侵犯平民权利或任何其他原因。通常，普通公民担心他们自己可能会对此类行为负责。然而，没有真正的担忧：已经确定，一名官员不能在他参与公共场所的情况下阻止视频拍摄。根据俄罗斯联邦行政违法法典第 19.1 条，对拍摄者使用武力被视为任意行为，可被记录为行政违法。
如果在此类行为中，视频拍摄的发起人受到伤害，则根据《刑法》第 330 条，违法者可被追究刑事责任。此外，如果发起人试图捕捉官员的犯罪行为，则阻碍视频拍摄可被视为对调查过程的非法干扰。该论文反映在艺术中。 3 FZ 273“关于打击腐败”。
俄罗斯联邦总统第 2234 号法令“关于进一步保障公民知情权”（1993 年 12 月 31 日）可被视为另一项立法法案，确认公民有权向值班官员拍摄电影。根据该法第三款，官员和国家权力机构、国有企业和事业单位的活动，遵循信息公开的原则。内政部和交警雇员的视频拍摄情况反映在“关于信息、信息技术和信息保护”的第 149 号联邦法律中。法律确认，这些服务的代表不能反对汽车和行人的司机和乘客记录音频、照片和视频材料。
个人视频拍摄法的内容
任何访问公共场所的公民都可以在监控摄像头或其他拍摄过程中被捕捉到。不需要他的个人同意。俄罗斯联邦宪法允许在公共场所拍摄，无论是业余拍摄还是专业拍摄。媒体代表和普通公民都可以作为视频的作者（此处为媒体法：）。在公共场所拍摄过程中获得的视频和摄影资料不能被视为侵犯隐私权。拍摄者未经照片或视频所描绘的人许可制作和发布照片或视频，将不会在法律面前承担责任。即使拍摄是为了对视频中拍摄的人造成精神损害，法律措施也不会适用于他。证明后者将是极其困难的。
除非是为了商业利益，否则在文化机构和游客中拍摄是没有否决权的。法律不禁止在公共场所拍摄未成年人。
非法重建的风险是什么
根据俄罗斯联邦住房法典第 29 条，BTI 专家审查后的非法重建有两种可能的解决方法：
- 如果没有破坏建筑物的威胁并且没有侵犯邻居的权利，那么公寓的所有者必须支付罚款，开始完成已经进行的维修工作的程序并重新注册技术文件。 （根据《行政违法法》第 7.21 条第 2 款的规定，罚款为 2,000 至 2,500 卢布。）
- 如果存在严重的结构性违规行为，则根据法院的决定，进行非法重建的公民有义务在司法机关规定的时间内将房屋恢复原状。如果不遵循此顺序：
- 私有化的公寓被拍卖。收益将返还给所有者，并从中获得用于修复工作的资金。
- 与住房租户的社会就业合同终止。修复房屋以恢复以前的类型被分配给房屋的所有者 - 市政当局。
房屋建筑许可证
根据现行法律，规划建设的场地所有者可能有两种情况：无需许可证即可进行施工和有必要进行施工。
什么是
什么是建筑许可证文件在《城市规划法》中有详细描述。这是授权机构的决定，确认开发商提供的项目文件符合城市规划法规和规划开发地块领土上现行的其他标准。
获得许可后，申请人有权进行规划的建设或改造 基本建设对象 （俄罗斯联邦民法典第 51 条）。
我需要在 2019 年获得建筑许可证吗？
现行法规规定了不需要获得官方许可来建造房屋的情况。为此，未来的住宅有必要成为个体住宅建设的对象。 （俄罗斯联邦民法典第 51 条第 2 款第 17 条）。这些参数在艺术第 39 段中有详细说明。 1 个代码。房屋的主要标准如下：
- 不超过3层；
- 不高于20米；
- 不打算划分为单独的不动产对象
要开始建造这样的房子，只需将计划工作的书面通知发送给授权机构（地方自治市，俄罗斯联邦主体的行政当局）就足够了。该文件必须包含 IZHS 对象的技术参数。
如果某些参数的计划建设超过了既定的限制，开发商将不得不求助于获得建筑许可的经典方案。
所需文件
简化的程序（接收通知）不需要复杂的操作和大量的文件。文件清单：
- 确认拥有地块的权利的文件（如果其权利未在 USRN 注册）。
- 计划工作本身的通知，其中包含：
- 开发商的个人资料（姓名、地址、护照详情）；
- 拟建设地块的地籍编号；
- 有关土地允许使用类型的信息；
- 对未来房屋的详细描述（楼层数、高度、面积、建筑物的示意图）。还需要标明地块边界上的凹痕数据；
- 确认该建筑物不会是多公寓，即不打算分割成独立的房地产对象；
- 与申请人反馈的数据（邮政和/或电子邮件地址）。
领取方式
步骤 1. 向相关机构发送通知。有可能：
- 当地城市规划和建筑部门；
- 俄罗斯联邦组成实体的管理（如果该地点同时位于两个不同定居点的领土上）。
您可以发送通知：
- 个人访问；
- 通过挂号信
- 使用 MFC 的服务。
步骤 2. 在 7 个工作日内，检查对象是否符合既定的城市规划标准。
Step 3. 如果决定是肯定的，申请人将收到立项通知。该文件有效期为 10 年。
如果对象不属于 IZHS 的标准
如果规划的建筑不符合单个住房项目的标准，则必须获得经典建筑许可证。
为此，您需要向授权机构（地方政府、地区管理机构）或通过 MFC 提交许可证申请。申请书附有以下文件：
- 确认土地所有权的文件；
- 地块的城镇规划；
- 规划建设项目。这是一个包含所有建筑物的详细计划。该计划还应包括工程通讯、人工水库等；
- 场地边界规划（内部和外部）。
授权机构在 7 天内检查提交的文件以及项目本身是否符合规定。建筑许可证的有效期为 10 年。
重建项目
介入工程网络或房屋配套结构时，需提交工程实施方案。
此外，现成的标准项目可以通过房屋检查局的批准。
制定大修实施要求的主要法规是 GOST 21.501-93、GOST 21.101-97 和俄罗斯联邦城市规划法。
所需的批准：
- 该项目需与紧急情况部、建筑部以及卫生和流行病学中心达成协议，必须包含以下决定：关于规划、设计和建筑；
- 关于工程系统的设计及其功能；
- 关于环境保护；
- 遵守防火措施。
如果住宅楼宇的承重结构没有变化，同时保持住宅楼宇的用途，则无需制定项目。
法律怎么说
俄罗斯联邦现行住房法典第 25 条和第 26 条对重建住宅物业的问题作了充分规定。该规范性法案提出了所有概念，并确定了当前在工作过程中发生违法行为时的处罚金额。
此外，所有对重建感兴趣的公民都可以熟悉获得文件许可以开始相关档案活动的适用程序。
任何重大的资本变动都涉及承重构件和占地面积的运营，而这又需要事先获得市建筑部门跨部门委员会的批准和许可。
非法重建的可能问题
如果存在非法（不协调的）重建，将对房屋所有者处以 2-2500 卢布的罚款。同时，业主将收到令房屋与登记证书相符的命令。即使在这个阶段，仍然可以通过法院解决问题（合法化）。结果，将获得新的注册证书，这将与新的重建相对应，并正式执行处方。
重建的协调或合法化是一项昂贵、漫长和复杂的任务。但是，这仍然比因这种违规行为而失去公寓要好。在免费咨询中，经验丰富的律师将讨论主要特点。他们还可以在向 MFC 提出申请时和在法庭上担任客户的代表。
通过“改造”买卖公寓：建议
在购买公寓之前，您需要进行检查
购买带有重建的公寓时，您应该了解它是合法进行还是未经许可进行的。为此，进行了从 BTI 订购的检查。如果事实证明尚未完成维修工作的文书工作，那么最好拒绝这样的收购。否则，您将不得不花费大量的精力、时间和金钱来使现有的公寓改建合法化。
非法重建的公寓很难出售，因为这种情况下的房地产没有有效的地籍护照，这将对卖方的价格产生负面影响。新主人将不得不处理它的设计。将需要额外的费用和时间。因此，在购买这样的公寓时，他会要求大幅折扣。
在重新开发之前，您应该了解哪些工作可以进行，哪些工作是严格禁止的。协调计划维修活动的程序是业主的责任。其委托所需的一切费用均由他承担。注册过程分为几个阶段：项目开发（草图）、文件收集、获得许可。维修工作完成后，他签署了批准协议。所有房地产文件都重新登记。
结论
因此，您已经了解了是否值得将再开发中的变化合法化。在俄罗斯，强制协调公寓楼的重建。该程序旨在降低居民的风险并检查计划中的变化。为了使批准顺利进行，您应该起草一份草案并等待监管机构的决定，公民将在最多 45 天内收到该决定。
如果业主想要进行外观维修、重新布置家具和更换类似设备，则无需通知《刑法》或房屋检查局。改造项目需要强制起草，包括地板的安装、管道或燃气设备的转移以及与立面相关的工程。
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